Bukankah
hanya pengawal tempatan (warga Malaysia) dan bekas tentera Nepal sahaja
yang dibenarkan bekerja sebagai pengawal keselamatan di Malaysia?
Pada tahun 2008, terdapat kira-kira 300 buah syarikat perkhidmatan
keselamatan swasta. Pada tahun 2012, jumlah itu telah berkembang
mencecah 600.Namun,
tidak semua syarikat perkhidmatan keselamatan swasta mengambil pengawal
keselamatan secara sah. Sebanyak 30,000 pengawal keselamatan pendatang
asing tanpa izin (PATI) dilaporkan bertugas sebagai pengawal keselamatan
dalam Malaysia. Kebanyakan PATI yang bekerja sebagai pengawal
keselamatan ini merupakan warga Pakistan, Bangladesh, India, Indonesia
dan Myanmar yang dibayar gaji di antara RM400 hingga RM500 dan bekerja
syif selama 12 jam sehari.
Namun, ianya telah diumumkan bahawa hanya
pengawal tempatan dan bekas tentera Nepal yang dibenarkan bekerja
sebagai pengawal keselamatan di Malaysia Dijangkakan sejumlah 10,000 warga Nepal yang
merupakan bekas tentera atau kakitangan terlatih keselamatan akan
mendapat manfaat dari pembukaan sektor keselamatan oleh kerajaan. Namun
peraturan seperti ini tidak menghalang syarikat-syarikat berkenaan
mengambil upah pendatang asing warga lain sebagai pengawal keselamatan,
lantas menyediakan suatu jurang dalam jaringan keselamatan.
Jadual 1: Anggaran Kos Perasaan Selamat Palsu
Perkara
|
Jumlah
|
Penyembur lada | RM20 |
Sistem keselamatan rumah | Dari RM2000 tambah jumlah bagi penyelenggaran |
Langganan untuk sambutan keselamatan jika penggera dicetuskan | RM720 setahun |
Skim komuniti berpagar | RM600 setahun |
Filem anti kecurian untuk tingkap kereta | Dari RM1000 |
Kelas seni mempertahankan diri | RM250 sebulan |
Anjing keselamatan | Dari RM1000 –RM1200 setahun/ tidak termasuk kos doktor haiwan |
Insurans ragut | RM390 setahun |
Insurans untuk pecah rumah | Dari RM485 setahun |
Insurans tingkap kereta | RM120 setahun |
Pengunci stereng kereta | Dari RM40 |
Rakyat
Malaysia dianggarkan membelanjakan beberapa ribu ringgit setiap isi
rumah untuk merasai perasaan selamat yang palsu. Kerajaan Barisan
Nasional (BN) pula telah menjamin bahawa terdapat pengurangan dalam
kadar jenayah dalam negara akan tetapi pada masa yang sama, pengamatan
Kajian Politik untuk Perubahan (KPRU) mendapati bahawa, walaupun dengan
peningkatan bilangan pengawal keselamatan (sah dan sebaliknya)
bersertakan jaminan pihak kerajaan, namun, kawasan-kawasan perumahan
berpagar dan dilindungi pengawal keselamatan meningkat secara mendadak
sejak beberapa tahun ini.
Jadual 1 menunjukkan anggaran perbelanjaan
rakyat Malaysia dalam isu ini. Ianya dianggarkan bahawa sebanyak RM600
setahun dibelanjakan oleh sebuah keluarga untuk membayar skim komuniti
berpagar. Manakala insurans untuk kejadian pecah rumah dianggarkan
bermula dari RM485 setahun mengikut jenis skim yang dilanggani.
Kekejaman Jenayah Tidak Mendiskrimasikan
Jadual 2: Perbuatan Jenayah Terhadap Orang Awam Dari April – Julai 2012
Tarikh
|
Tempat
|
Kejadian
|
27 April
|
Mont Kiara
Kuala Lumpur
| Seorang kanak-kanak berusia 12 tahun, Nayati Shamelin Moodliar, warganegara Belanda diculik di hadapan sebuah Sekolah Antarabangsa. |
27 April
|
Mid Valley
Kuala Lumpur
| Seorang pelajar, Teng Sheng Hao dirompak di Mid Valley oleh seorang individu yang menyamar sebagai anggota polis. |
27 Mei
|
The Curve
Petaling Jaya
| Seorang wanita, Chin Xin-Ci, dihulur pisau di leher, diculik dan hampir dirogol ketika berjalan seorang diri ke arah kereta di The Curve. |
27 Mei
|
The Curve
Petaling Jaya
| Dua orang wanita telah dirompak wang sebanyak RM80,000 di The Curve. |
6 Jun
|
Johor Baharu
| Seorang pengawal keselamatan syarikat pengurup wang cedera akibat terkena lima das tembakan dalam kejadian rompakan di hadapan sebuah kompleks membeli-belah di Jalan Datuk Sulaiman. |
24 Jun
|
Mid Valley,Kuala Lumpur
| Seorang wanita dikelar di kepala ketika memasuki ke dalam keretanya di Mid Valley. |
24 Jun
|
T.T.D.I
Kuala Lumpur
| Jari seorang wanita hampir putus dicederakan oleh seorang perompak bersenjata apabila dia berada di hadapan rumah rakannya di Taman Tun Dr Ismail.[5] |
6 Julai
|
Ampang Selangor
| Seorang wanita Nooralida M. Noor telah diserang pada siang hari di sebuah tempat letak kereta berhampiran sebuah pasar raya besar kira-kira pukul 2.50 petang apabila seorang lelaki secara tiba-tiba masuk ke dalam kenderaannya serta mengelar lengan kiri dan lehernya. |
9 Julai
|
Jabatan Perdana Menteri, Putrajaya
| Seorang lelaki dan seorang wanita bersenjatakan pedang samurai dan sebilah parang menyerang Kompleks Jabatan Perdana Menteri sebelum ditembak oleh polis. Lelaki tersebut meninggal dunia akibat tembakan tersebut. |
23 Julai
|
Publika
Kuala Lumpur
| Seorang wanita, Farra Suhanna, 25, diculik di tempat letak kereta di Kuala Lumpur oleh 3 orang lelaki yang memandu BMW. Farra kemudian ditinggalkan di Templer Park. Kereta Kia Forte beliau dengan beberapa barangan lain termasuk cincin pertunangan dilarikan oleh penculik tersebut. [6] |
24 Julai
|
IOI Mall Puchong
| Panggung GSC di IOI Mall Puchong dirompak dengan jumlah wang sebanyak RM 140,000 berjaya dilarikan. Rompakan dilakukan oleh empat orang lelaki bertopeng bersenjatakan parang. Mereka telah mengugut dua penolong pengurus yang sedang sibuk mengira wang di bilik pejabat untuk membuka peti besi di bilik pengurus. |
25 Julai
|
Publika
Kuala Lumpur
| Seorang wanita diserang ketika membuat bayaran di mesin ticket letak kereta pada siang hari, pukul 3.45pm di pusat beli belah, Publika. |
Individu-individu penting tidak terkecuali dari menjadi mangsa jenayah. Pada 18 Julai 2012,
sekumpulan perompak telah memasuki rumah bekas Menteri Perdagangan
Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, arwah Tan Sri Megat Junid Megat
Ayub dan melarikan barang-barang berharga bernilai RM50,000.
Kumpulan
perompak tersebut telah mengikat pengawal keselamatan rumah beliau,
isteri beliau dan juga pembantu rumah isteri beliau. Begitu juga
rompakan yang berlaku di rumah milikan Ahli EXCO Melaka, Latiff Tamby
Chik dan bekas Ketua Polis Negeri Melaka, Ahmad Long baru-baru ini.
Walaupun statistik jenayah negara telah menurun
sebanyak 24.7 peratus antara tahun 2011 dan 2012, dan negeri Selangor
juga telah mencatatkan penuruan sebanyak 19.4 peratus, pada
masa yang sama rakyat Malaysia kini hidup dalam ketakutan, terutamanya
para wanita yang merupakan sasaran kebanyakan perbuatan jenayah yang
dilakukan.
Jadual 2 dan kes-kes di atas tidak mencerminkan penurunan
dalam kadar jenayah dalam negara. Malah, ia menunjukkan perkara
sebaliknya yang berlaku. Ia menunjukkan kadar keganasan dan kekejaman
perbuatan jenayah yang berlaku. Ia juga mencerminkan paranoia dan tahap
ketakutan oleh rakyat Malaysia menghadapi setiap hari. Di samping itu,
ianya juga mencerminkan fabrik masyarakat yang rapuh terutamanya jurang
mereka yang berduit dan mereka yang miskin. Peningkatan dalam bilangan
pengawal keselamatan dan penerbitan statistik menunjukkan penurunan
kadar jenayah tidak akan memperbetulkan keadaan ini.
Di bawah ini mencatatkan syarat-syarat yang perlu
dilepasi oleh mana-mana pengawal keselamatan sebelum dapat menjalani
perkhidmatannya sebagai pengawal keselamatan. Harus diingati, syarat
utama ialah pengawal keselamatan haruslah terdiri daripada warga Nepal
dan warga Malaysia. Syarat-syarat tersebut adalah seperti yang berikut:
(a) wargenegara Malaysia;
(b) berumur dari 18 tahun;
(c) pengawal keselamatan berumur lebih 65 tahun
tidak dibenarkan. Pengawal yang berumur 56 tahun hingga 65 tahun
hendaklah mendapat pengesahan dari Pegawai Perubatan mengenai tahap
kesihatan bagi setiap tahun;
(d) mempunyai syarat-syarat ukuran fizikal seperti berikut;
tinggi sekurang-kurangnya 1.57m bagi lelaki dan 1.52 m(5’) bagi wanita;
(i) berat badan sekurang-kurangnya 47.6kg (105paun) bagi lelaki dan 46kg (100 paun) bagi wanita;
(ii)
diakui sihat dan sesuai oleh Pegawai Perubatan. (Pengesahan dari
pegawai Perubatan adalah diperlukan bagi setiap pengawai yang diambil
bekerja.)
Para pengawal keselamatan juga dikehendaki
memerlukan kelulusan Bahasa Malaysia/Bahasa Melayu pada peringkat
Penilaian Menengah Rendah/Sijil Rendah Pelajaran atau kelulusan yang
diiktiraf setaraf dengannya oleh kerajaan. Di
samping itu, para pengawal keselamatan juga hendaklah menjalani seperti
yang berikut sebelum boleh menjalankan tugas sebagai seorang pengawal
keselamatan:-
(a) menjalani latihan induksi/dalaman syarikat dalam masa tujuh (7) sdelepas diambil bekerja;
(b)
menjalani latihan asas pengawal keselamatan tahap yang ditetapkan oleh
Kementerian Dalam negeri dalam tempoh tiga (3) bulan selepas lulus
tapisan keselamatan. Latihan asas ini hanya perlu dihadiri sekali dalam
tempoh perkhidmatan pengawal dalam industri kawalan keselamatan;
(c) menjalani latihan berkaitan senjata apai sebagaimana yang ditetapkan dalam Peraturan tetap Senjatapi; dan
(d) menjalani Latihan Pengendalian Casih In
Transit dalam tempoh tiga (3) bulan di pusat latihan yang diiktiraf oleh
Kementerian Dalam Negeri.
Di bawah Persatuan Perkhidmatan Kawalan Keselamatan Malaysia (PPKKM)
terdapat 600 syarikat dan 150,000 pengawal keselamatan yang berdaftar di
bawah PPKKM tersebut. Syarikat-syarikat yang mengeluarkan uniform tanpa logo PPKKM dan tidak berdaftar dengan Kementerian Dalam Negeri (KDN) merupakan
syarikat-syarikat perkhidmatan keselamatan yang menjalankan perniagaan
secara haram. Tanpa pendaftaran di bawah KDN, ianya agak mustahil untuk
KDN mengawal penubuhan syarikat-syarikat tersebut.
Walaupun terdapat syarat-syarat ketat yang harus
diluluskan oleh para pengawal keselamatan, namun, tidak semua syarikat
perkhidmatan keselamatan yang membekalkan pengawal keselamatan yang
melaksanakan syarat-syarat ketat ini. Contoh keadaan ini ialah kejadian
seorang wanita dirompak di
luar bangunan kondominium kediaman wanita tersebut dan seluruh kejadian
hanya dilihat oleh pengawal keselamatan yang ditugaskan menjaga
keselamatan kondominium tersebut. Pengawal keselamatan tersebut tidak
menunjukkan apa-apa inisiatif untuk membantu wanita tersebut.
Hidup Dalam Ketakutan
Persoalan
yang timbul ialah keberkesanan pengawal keselamatan dalam menjamin
keselamatan di kawasan perumahan dan juga di tempat-tempat awam seperti
di pusat membeli belah. Pada 17 Julai 2012[16],
sekumpulan perompak telah merompak sebuah van keselamatan dan membawa
lari RM4 juta di Johor Bharu. Perompak-perompak tersebut menggunakan stun gun ke
atas pengawal sekuriti yang membawa van tersebut untuk membawa lari
wang tersebut. Manakala di Selangor sahaja sehingga tahun 2010, terdapat
kira-kira 480 komuniti berpagar.
Kehidupan dalam komuniti berpagar tidak menjamin
keselamatan seseorang. Kes pecah masuk rumah bekas Menteri Perdagangan
Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, Tan Sri Megat Junid Megat Ayub
merupakan salah satu contoh ini. Saban hari rakyat Malaysia berdepan
perbuatan jenayah yang semakin ganas dan tidak keperikemanusiaan di
samping ianya tidak mengenali perbezaan antara bangsa, agama dan kelas.
Begitu juga, kes kecurian yang berlaku di kawasan seperti Bandar Country Homes, Rawang yang
merupakan sebuah komuniti berpagar. Kawasan elit seperti Bandar
Country Homes ini telah mengalami beberapa kecurian di mana salah satu
kes kecurian ialah para pencuri memberitahu pengawal keselamatan bahawa
mereka merupakan tuan rumah dan pengawal keselamatan mempercayainya. KDN
telah meluluskan 10,000 pengawal keselamatan terlatih dari Nepal dan
pada masa yang sama, syarat-syarat ketat diletakkan dalam meluluskan
pengawal keselamatan akan tetapi, kejadian- kejadian seperti di Bandar
Country Homes hanya merupakan salah satu contoh di mana bilangan
pengawal keselamatan tidak berhubung kait dengan kualiti pengawal
keselamatan yang gagal dalam melaksanakan tugasnya kerana mereka tidak
terlatih dalam menangani situasi rompakan.
Sehingga Februari 2012,
terdapat 2,088,358 pekerja warga asing yang berdaftar, di mana
1,135,499 merupakan warga asing tanpa izin. Jumlah para pekerja warga
asing telah melihatkan peningkatan dalam pengambilan kerja warga asing
sebagai pengawal keselamatan.
Walaupun Menteri Dalam Negeri Datuk Seri
Hishammuddin Tun Hussein telah memberi jaminan bahawa terdapatnya
penurunan dalam kadar jenayah, akan tetapi semakin ramai rakyat Malaysia
yang kian mempertahankan diri dan kawasan kediaman dengan mengupah
syarikat-syarikat perkhidmatan keselamatan untuk menjaga keselamatan
diri, keluarga serta komuniti mereka tanpa mengira sama ada pengawal
keselamatan yang diupah itu pendatang warga asing haram dan bukan
pengawal keselamatan warga Nepal mahupun tempatan.
Persatuan Agensi Keselamatan Profesional (ASPA)
telah menyatakan pendiriannya untuk tidak menyokong mengupah warga asing
sebagai pengawal keselamatan. Presidennya, Datuk Mustapha Ali juga
menyuarakan pendapatnya bahawa harga murah mengupah warga asing sebagai
pengawal keselamatan tidak menjamin keselamatan. Penggunaan pengawal
keselamatan untuk menjaga keselamatan tidak akan membawa perubahan
positif terhadap keselamatan mereka yang mengupah tanpa kerjasama dengan
pihak berkuasa, iaitu pihak polis. Tanpa latihan dan pengalaman dalam
menangani aktivti jenayah, tempat kediaman akan terus dirompak,
keselamatan dan nyawa pelawat di tempat-tempat awam seperti di pusat
membeli belah, terutamanya golongan wanita akan tetap terjejas.
Persepsi Jenayah
Niat konsep keselamatan manusia adalah
suatu hubung kait di antara konsep kebebasan hendak dan kebebasan dari
ketakutan. Ia merupakan suatu konsep untuk membebaskan kehendak kita
sebagai manusia dari ketakutan, keganasan dan perasaan selamat
dilindungi oleh pihak berkuasa. Oleh itu, keberkesanan pengawal
keselamatan dan polis membanteras jenayah berhubung kait dengan kehendak
rakyat dalam menghendaki keselamatan dan keamanan dari perbuatan
jenayah. Statistik dari sumber yang tidak lagi dipercayai dan didokong
oleh individu yang tidak lagi dipercayai oleh rakyat mempengaruhi lagi
persepsi kadar jenayah dalam negara.
Ianya dapat dilihat bahwa rakyat Malaysia
bersikap pesimis terhadap angka-angka yang dikeluarkan oleh Pemandu
terhadap kadar jenayah Malaysia. Dalam konteks Malaysia, pengaruh
persepsi kadar jenayah ini juga melibatkan faktor rakyat tidak lagi
mempercayai kerajaan BN untuk mengeluarkan statistik yang boleh
dipercayai.
Sejak beberapa tahun kebelakangan ini, media
sosial seperti Facebook dan Twitter telah memainkan peranan dalam
penyebaran perbuatan jenayah yang telah berlaku. Semakin banyak
perbuatan jenayah yang dilaporkan oleh orang awam di media sosial,
contohnya penculikan Nayati dan juga percubaan penculikan Chin Xin-Ci.
Peningkatan dalam laporan di media sosial menandakan penurunan dalam
kepercayaan rakyat terhadap kebolehan pihak polis menyelesaikan masalah
peningkatan dalam kadar jenayah yang berlaku saban hari.
Statistik kurang membawa makna apabila rakyat
tidak berasa selamat walaupun kawasan perumahan mereka dikelilingi oleh
pengawal keselamatan berbangsa asing yang tidak terlatih, dibayar dengan
gaji kurang daripada gaji minimum, dan tiada keupayaan untuk menghalang
perbuatan jenayah. Jika kerajaan BN serius dalam menangani perbuatan
jenayah, maka usaha harus diletakkan kepada usaha menangani dan
membanteras jenayah dan bukannya memperkecilkan perasaan takut yang
dihadapi oleh rakyat. Ini adalah kerana perasaan ketakutan mempunyai
pengaruh besar kepada keputusan-keputusan yang dibuat oleh masyarakat.
Rakyat Malaysia yang sudah jelik dengan perbuatan
jenayah yang dilakukan ke atas mereka telah menjadi suatu pemangkin
kepada penubuhan kumpulan-kumpulan anti-jenayah yang ditubuhkan oleh
masyarakat. Di antara kumpulan anti-jenayah tersebut ialah penubuhan
laman Facebook terbaru, Malaysian Mothers Against Crime oleh
Presiden KEADILAN Datuk Seri Dr Wan Azizah Wan Ismail. Penubuhan laman
web ini bertujuan untuk menggalakkan kesedaran masyarakat tempatan
mengenai perbuatan jenayah yang berlaku dan untuk menunjukkan kepada
Hishamuddin mengenai kebenaran kadar jenayah yang berlaku dalam negara.
Kumpulan Malaysian Mothers Against Crime ini
seiringan dengan kumpulan-kumpulan anti jenayah lain yang juga tujuan
penubuhan adalah untuk menggalakkan kesedaran komuniti tempatan mengenai
perbuatan jenayah yang berlaku dan kadar jenayah. Di antara
kumpulan-kumpulan komuniti tersebut ialahMalaysians Against Rape, Assault and Snatch (MARAH), Be Alert Stay Safe dan Safer Malaysia.
Perubahan akan datang apabila nyawa manusia tidak
dipandang sebagai hanya angka dalam statistik, dan apabila kerajaan BN
dan polis memperbaiki persepsi mereka terhadap persepsi rakyat terhadap
mereka. Rakyat mahu merasai selamat apabila berada di rumah, di pejabat
dan di tempat-tempat awam seperti pusat membeli belah, taman rekreasi,
di jalan raya dan sebagainya. Sudah berlalu zaman seseorang tidak perlu
mengunci rumah untuk merasa selamat. Kini, masyarakat memasang sistem
keselamatan di rumah yang beribu-ribu nilainya, para wanita tidak berasa
selamat untuk berada di luar rumah, meskipun berada hanya di laman
rumah kerana takut diapa-apakan oleh mana-mana individu yang berniat
jahat terhadapnya dan keluarganya.
Penutup Kata
Persoalan
yang timbul adalah, adakah masa hadapan ini yang kita kehendaki untuk
generasi masa hadapan kita? Walaupun Pemandu dan KDN mengeluarkan
statistik-statistik yang menunjukkan penurunan dalam kadar jenayah, akan
tetapi pada masa yang sama statistik itu tidak akan membawa apa-apa
makna apabila rakyat Malaysia hidup dalam ketakutan yang tidak berakhir.
Lebih-lebih lagi apabila kesahihan statistik berkenaan dipertikaikan.
Struktur masyarakat tempatan perlu berubah dan
perubahan itu bermula dari dalam. Kerajaan BN seharusnya bekerjasama
dengan rakyat dan bukannya membelakangi kehendak dan suara rakyat. Ini
kerana suara rakyat semakin kuat kedengaran dan apabila tiba hari rakyat
mengambil inisiatif untuk bertindak secara vigilante terhadap penjenayah, maka di situlah kerugiannya.
Sumber
.